Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie prowadzi postępowania odszkodowawcze dotyczące nieruchomości objętych decyzją lokalizacyjną dla przyszłego lotniska Port Polska. Na zlecenie urzędu, niezależni rzeczoznawcy majątkowi opracowali wyceny wszystkich nieruchomości. Następnie operaty szacunkowe przekazano do wszystkich osób posiadających tytuł prawny do nieruchomości. Proces odszkodowawczy dotyczy działek zabudowanych i niezabudowanych. Działki, na których znajdują się budynki mieszkalne stanowią 8 % wszystkich działek.
Proces odszkodowawczy przy inwestycji Port Polska jest największym od lat tego rodzaju procesem realizowanym przez Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie. Dotyczy on 887 działek, w tym 75 działek zabudowanych budynkami mieszkalnymi. Punktem wyjścia było zlecenie sporządzenia operatów szacunkowych, czyli wycen nieruchomości przez niezależnych rzeczoznawców majątkowych. Dla wszystkich działek sporządzono 543 operaty szacunkowe, które zostały wysłane do osób posiadających udokumentowane prawo do nieruchomości (własność lub użytkowanie wieczyste), a także spółki Centralny Port Komunikacyjny. Co ważne, operat nie jest jeszcze decyzją o odszkodowaniu.
Po otrzymaniu operatu szacunkowego właściciel ma prawo odnieść się do zaproponowanej wyceny. Takie samo prawo przysługuje spółce realizującej inwestycję. Ewentualne zastrzeżenia są następnie analizowane. Dopiero po analizie całości sprawy Wojewoda Mazowiecki wydaje decyzję odszkodowawczą. Na podstawie tej decyzji właściciel nieruchomości może wnioskować o wypłatę zaliczki w wysokości 85 % odszkodowania. Osoba z tytułem prawnym do nieruchomości dalej ma prawo do dochodzenia większego odszkodowania w ścieżce odwoławczej od decyzji wojewody.
Wydanie decyzji o wysokości odszkodowania jest kilkuetapowym, transparentnym procesem, prowadzonym z poszanowaniem prawa do aktywnego udziału właścicieli w postępowaniu. Decyzję poprzedza zapoznanie się stron z operatem szacunkowym, możliwość składania uwag, analiza uwag przez rzeczoznawcę, a także ewentualnie wykonanie operatu zamiennego. Dopiero zakończenie procesu składania uwag do operatu umożliwia wydanie decyzji odszkodowawczej.
Wojewoda Mazowiecki wydał dotychczas 210 decyzji odszkodowawczych na łączną kwotę ponad 164 mln zł. Na dzień 18 maja proces wydawania decyzji o odszkodowanie lub umorzenie zrealizowany jest na poziomie 43,21 %.
Dla wielu operatów szacunkowych nie minął jeszcze czas na zgłoszenie ewentualnych zastrzeżeń. Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie będzie sukcesywnie wydawał decyzje odszkodowawcze w sprawach, w których dobiegł końca termin na odniesienie do operatów i analiza zastrzeżeń. Priorytetowo traktowane są sprawy dotyczące nieruchomości zabudowanych oraz te, które mają bezpośrednie znaczenie dla sytuacji życiowej mieszkańców.
Jednocześnie informujemy, że właściciele mają zagwarantowane prawo do korzystania z nieruchomości jeszcze przez 120 dni od ostateczności decyzji lokalizacyjnej dla inwestycji.
Więcej informacji:
Luiza Jurgiel-Żyła
Rzeczniczka Wojewody Mazowieckiego
Tel. +48 539 66 34 36
W skrócie: Jak przebiega proces odszkodowawczy przy inwestycji Port Polska?
- Zawiadomienie właścicieli nieruchomości
Właściciele zostali zawiadomieni o wszczęciu postępowań odszkodowawczych. W zawiadomieniach wskazano m.in. nieruchomość objętą postępowaniem, podstawowe informacje o procedurze oraz osobę do kontaktu po stronie Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie.
- Przygotowanie operatów szacunkowych
Na zlecenie Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie niezależni rzeczoznawcy majątkowi przygotowali wyceny wszystkich nieruchomości. Operat szacunkowy uwzględnia m.in.: rodzaj nieruchomości, jej stan, sposób użytkowania, położenie, zabudowania i aktualne ceny na rynku nieruchomości.
- Możliwość zgłoszenia uwag do operatów
Właściciel oraz spółka Centralny Port Komunikacyjny mają prawo do zgłoszenia uwag do operatu. Jeżeli uwagi dotyczą kwestii specjalistycznych, są przekazywane rzeczoznawcy do analizy.
- Decyzja o odszkodowaniu
Wojewoda Mazowiecki wydaje decyzję ustalającą wysokość odszkodowania, która jest przekazywana do właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości.
- Możliwość odwołania od decyzji odszkodowawczej
Każda ze stron ma prawo odwołać się od decyzji. Odwołanie jest elementem procedury i nie oznacza utraty prawa do otrzymania zaliczki.
- Wnioskowanie o zaliczkę 85 proc. odszkodowania
Po wydaniu decyzji odszkodowawczej właściciel nieruchomości może złożyć do spółki Centralny Port Komunikacyjny wniosek o wypłatę zaliczki w wysokości 85 proc. ustalonego odszkodowania. Zaliczka jest wypłacana w terminie 30 dni od złożenia wniosku. Niezależnie od wnioskowania o wypłatę zaliczki, mieszkańcom wciąż przysługuje możliwość złożenia odwołania od decyzji odszkodowawczej.
- Wydanie nieruchomości
Na wydanie nieruchomości jest 120 dni od ostateczności decyzji lokalizacyjnej dla inwestycji.
- Wypłata pozostałej części odszkodowania
Pozostała część odszkodowania zostanie wypłacona po zakończeniu ewentualnych postępowań odwoławczych od decyzji o ustaleniu wysokości odszkodowania.
Najczęściej zadawane pytania
Na jakiej podstawie ustalana jest wysokość odszkodowania?
Podstawą ustalenia wysokości odszkodowania jest wartość rynkowa nieruchomości. Dlatego pierwszym krokiem było przygotowanie operatu szacunkowego przez niezależnego rzeczoznawcę majątkowego. Na zlecenie Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego niezależny rzeczoznawca określił wartość nieruchomości, która stanowi podstawę do dalszych czynności w postępowaniu administracyjnym.
Co to jest operat szacunkowy?
Operat szacunkowy to wycena nieruchomości. Co ważne, operat nie jest jeszcze decyzją o odszkodowaniu. Decyzję ustalającą wysokość odszkodowania wydaje Wojewoda Mazowiecki po analizie materiału dowodowego, w tym ewentualnych uwag zgłoszonych przez strony.
Jeden operat może obejmować kilka działek, dlatego liczba operatów nie jest taka sama jak liczba działek ani liczba wydanych decyzji. W sprawach dotyczących inwestycji Port Polska zlecono 543 operaty dotyczące 887 działek.
Jak przebiegało sporządzanie operatów?
Niezależni rzeczoznawcy sprawdzali od grudnia 2025 roku działki, domy, budynki gospodarcze, urządzenia, naniesienia i inne elementy mające wpływ na wartość nieruchomości. Terminy oględzin były uzgadniane z właścicielami, w razie potrzeby odbywały się także w weekendy, aby uwzględnić codzienne obowiązki mieszkańców. W części spraw konieczne były ponowne wizyty w terenie.
Następnie Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie przekazał operaty szacunkowe do osób posiadających udokumentowane prawo do nieruchomości, a także spółki Centralny Port Komunikacyjny, która również jest stroną postępowania. Wojewoda Mazowiecki szanuje prawo stron do zgłaszania uwag do operatów oraz do odwołania od decyzji odszkodowawczej. To ważny element procedury, która dotyczy tak delikatnych kwestii, jak miejsce zamieszkania czy posiadana od wielu lat ziemia.
Uwagi zgłoszone do operatów są na bieżąco przekazywane rzeczoznawcom majątkowym do odniesienia się. Następnie udzielone przez nich odpowiedzi przesyłane są stronom postępowania.
Co się dzieje po wydaniu decyzji odszkodowawczej?
Dopiero po analizie ewentualnych uwag do operatów szacunkowych i w porozumieniu z rzeczoznawcami, Wojewoda Mazowiecki może wydać decyzję odszkodowawczą. Na podstawie tej decyzji właściciele nieruchomości mogą wnioskować do spółki Centralny Port Komunikacyjny o wypłatę zaliczki w wysokości 85% ustalonego odszkodowania. Wypłata zaliczki następuje jednorazowo w terminie 30 dni od złożenia wniosku.
Czy mam prawo do odwołania od decyzji odszkodowawczej?
Tak, właściciel może odwołać się od decyzji odszkodowawczej. Złożenie odwołania od decyzji nie blokuje wypłaty zaliczki.
Do kiedy mogę korzystać z nieruchomości?
Właściciele nieruchomości mają zagwarantowane prawo do korzystania z nieruchomości jeszcze przez 120 dni od ostateczności decyzji lokalizacyjnej.
Czy prawdą jest, że właściciele musieli opuścić swoje nieruchomości na początku 2026 roku?
Nie, przepisy ustawy gwarantują 120-dniowy termin na wydanie nieruchomości. Część właścicieli nieruchomości zdecydowała się jednak na wcześniejsze wydanie nieruchomości spółce Centralny Port Komunikacyjny w celu otrzymania dodatkowej 5% premii od wartości nieruchomości. W takim przypadku nieruchomość należało wydać w terminie 30 dni od otrzymania zawiadomienia o nadaniu decyzji lokalizacyjnej rygoru natychmiastowej wykonalności.
Więcej informacji z Mazowsza
„Kim jest weteran?” – kampania społeczna, która zmienia perspektywę
Radni województwa przyznali pieniądze działkowcom
Sesja sejmiku w Radomiu
Są pieniądze na czyste powietrze
