To nie jest pierwsza kadencja, kiedy wołomińska Rada Miasta jest podzielona niemal na pół. Udowadnianie własnych racji często przysłania meritum sprawy. Jeśli do tego dołożyć spory, nie o gminę jako całość a o partykularne interesy poszczególnych środowisk zaczyna się robić jak w polskim parlamencie. Rządzący mając w swoich rękach aparat urzędniczy udowadniają swoje racje. Trudno dziś jednoznacznie przesądzić czy w takiej sytuacji radnym opozycyjnym uda się kiedykolwiek przeforsować własne wizje i pomysły. Daje się jednak zauważyć, że próbują. A co z tego wyjdzie? Na ten czas podział jest niemal jak w Sejmie.
Posiedzeniu Rady Miejskiej w Wołominie poświęconej uchwaleniu budżetu na 2026 towarzyszyło wiele wątków budzących kontrowersje pomiędzy poszczególnymi radnymi. Wołomińscy radni nie szczędzili sobie uszczypliwości a i przedstawiciele magistratu na czele z Burmistrz Miasta Elżbietą Radwan w niczym nie ustępowali radnym.
Propozycja wprowadzenia zmian do budżetu zaproponowana przez radnych opozycyjnych spotkała się z falą komentarzy radnych z ugrupowania „Pozytywny Wołomin” popierającego urzędującą Burmistrz. Za sprawą środowiska burmistrz Radwan dyskusja szerokim echem rozeszła się również na forach społecznościowych.
Radni ze środowisk opozycyjnych nie omieszkali zamieścić do tych wszystkich komentarzy obszernego wyjaśnienia motywacji, które nimi kierowały.
Szkoda, że w całej tej dyskusji argumentacja o wysokim zadłużeniu gminy, o wydatkach nie zawsze zasadnych czy braku szeroko rozumianej wizji na dłuższą perspektywę czasową nie przebiła się mocniej do świadomości społecznej. Natomiast radni Pozytywnego Wołomina z uporem starają się sprowadzić całą dyskusję do motywacji osobistych.
Zarzuty Radnych Pozytywnego Wołomina skierowane przeciw działaniom radnych „opozycyjnych” wyłuszczył w swoim tekście radny Piotr Sikorski. O komentarz do sytuacji pokusił się również wieloletni samorządowiec wcześniejszych kadencji – Dominik Kozaczka.
Radny Piotr Sikorski:
– To była bardzo dziwna i niespotykana sesja, jakiej nie przeżyłem podczas swojej obecności w Radzie Miejskiej. Radni opozycyjni twierdzili, że nie brali udziału w tworzeniu Budżetu co jest nieprawdą bo takich spotkań było kilka, a na nich albo brak wspomnianej grupy, albo milczenie.
Pani Burmistrz w dniu 17.11.2025 r. na BiP Urzędu Miasta przedstawiła projekt Budżetu, który był naprawdę zrównoważony, chociaż z mojej perspektywy zabrakło kilku ulic takich jak Willowa, Mostowa (co wyraźnie znając zasady artykułowałem na Komisjach). Mam natomiast świadomość, że nie zawsze wszystkie oczekiwania mieszkańców zmieszczę się w wydatkach na dany rok. Cieszą natomiast finanse na dalszą poprawę bezpieczeństwa, a także zabezpieczenie środków na projekty wielu nowych ulic, które mają duże szanse na dofinasowania zewnętrzne tj. Lipowa, Prądzyńskiego. Udaje nam się bowiem sukcesywnie korzystać z różnych programów, przykładem jest ulica Kochanowskiego na którą urzędnicy pozyskali 80% dofinasowania. Niewątpliwie ważnym punktem jest również utrzymanie Wspólnego Biletu.
Na Sesji Budżetowej 18 grudnia ku mojemu zdziwieniu po bardzo krótkiej dyskusji, przy wypełnionej mieszkańcami sali Urzędu Miasta, Radni Klubów WoN, PiS i część pozostałego klubu, przedstawili zmiany do Budżetu.
Niewiarygodną sytuacją jest fakt, że nikt z 11 Radnych, autorów tej poprawki wcześniej nawet nie zająknął się w temacie zmian w Budżecie od wspomnianego 17 Listopada. Nikt nie zaproponował zmian na żadnej Komisji, które opiniowały przed Sesją Budżet. Największym zaskoczeniem było zdjęcie środków przewidzianych na zakup Wozu Strażackiego dla OSP Ossów, a mianowicie – wszyscy Członkowie Komisji Bezpieczeństwa wcześniej zgodnie poparli starania Prezesa OSP Ossów o nowy średni wóz podczas Komisji w Ossowie w październiku 2026. Radni również na czele z Przewodniczącym Komisji Bezpieczeństwa zaopiniowali Budżet na 2026 podczas Komisji pod koniec listopada. Na Sesji Budżetowej natomiast Przewodniczący wspomnianej Komisji wraz z grupą Radnych zaproponowali i przegłosowali zdjęcie środków na wspomniany samochód, który w dzisiejszych trudnych czasach powinien być dodatkowych zapewnieniem bezpieczeństwa wszystkich mieszkańców Wołomina. Zdjęto również środki z ulicy Kleeberga (zdjęli ją Radni z tego okręgu, Radni którzy obiecali ją mieszkańcom). Niewątpliwie ten ruch zabierze Gminie możliwość pozyskania wspomnianych środków zewnętrznych na budowę tej ulicy. Oczywiście Radni z Klubu Pozytywny Wołomin byli przeciwni całej tej poprawce.
Kolejnym zaskoczeniem była obietnica Radnych wprowadzenia do Budżetu ulicy Mostowej w Czarnej. W tym momencie powiedziałem „sprawdzam” – złożyłem poprawkę wprowadzającą projekt tej ulicy na kolejny rok, ale Radni wszystkich klubów poza Pozytywnym Wołominem odrzucili tę propozycję .
Dlatego w mojej ocenie ta Sesja biorąc pod uwagę wiele kwestii, które nie sposób wymienić w komentarzu była festiwalem braku wiarygodności poszczególnych Radnych Rady Miejskiej wobec mieszkańców, którzy nie ukrywali rozczarowania.
Dominik Kozaczka:
– Chyba to już gminna tradycja, że co roku po sesji, podczas której radni głosują nad budżetem gminy, jest burza wywołana przez radnych klubu Pozytywny Wołomin.
I tym razem najbliższe zaplecze Burmistrz Elżbiety Radwan w intrenecie wywołało awanturę o to, że radni z opozycyjnych klubów ośmielili się złożyć wniosek i wprowadzili zmiany na ostatniej prostej. Po raz kolejny na sesji dyskusja nie skupiała się na najistotniejszych elementach budżetu, tylko kłócono się o kosmetyczne zmiany. Dlaczego tak uważam, postaram się Państwu wyjaśnić w kilku punktach:
Po pierwsze wszystkie zmiany radnych opiewały na kwotę – 2,2 mln zł, przy wydatkach ogółem w 2026 roku zaplanowanych na kwotę – 415 mln zł. Do całości wydatków zmiany stanowiły jedynie około pół procenta.Po drugie największe zaproponowane zmiany dotyczyły wydatków inwestycyjnych, tj. na kwotę – 1,5 mln zł, wobec – 42 milionów złotych planowanych na wszystkie inwestycje. Wprowadzona zmiana dotyczyła 3,5% całości wydatków na zadania inwestycyjne.
Po trzecie, już po wprowadzeniu zmian przez radnych opozycji, za budżetem na 2026 rok radni zagłosowali następująco – 20 radnych – „za”, jeden radny – wstrzymał się od głosu, i nikt nie był przeciw. Czy, tak zachowują się radni, kiedy budżet jest nie do zaakceptowania i gdyby został wywrócony do góry nogami, jak próbują nas przekonywać zwolennicy Burmistrz na lokalnych forach internetowych, pisząc, że to była, m.in. „hańba”, i „cyrk”, itp.? Możecie sobie Państwo odpowiedzieć sami na to pytanie?
Dodatkowo, jak można przeczytać radnym Pozytywnego Wołomina bardzo doskwiera, m.in., zmniejszenie środków na patronaty i wydarzenia społeczne. Czyli potańcówki, pikniki i inne imprezy, przy okazji, których mocno są promowani i wychwalani przez Burmistrz. Niemniej jednak, cała ta sytuacja pokazuje, że od lat w Gminie Wołomin brak jest jakiejkolwiek współpracy. A relacje między radnymi, są charakterystyczne dla zwaśnionych plemion, podobne do rywalizacji politycznej znanej z polskiego sejmu między PiS a PO.Ponadto chciałbym podkreślić, że w debacie podczas sesji radni mniej się pochylili na planowanym łącznym zadłużeniem Gminy Wołomin na koniec 2026 roku, które ma wynieść – 237, 8 mln zł, tj. 62,74 % planowanych dochodów gminy – 379 mln zł. A wydatki na samą obsługę długu mają wynieść ponad 10 mln zł w 2026 r., by w 2027 wzrosną do ponad 13 mln zł. W tej sprawie od kilku lat nic się pozytywnego nie dzieje, a gmina balansuje na krawędzie dopuszczalnego zadłużenia.
Rozumiem też pewne zaniepokojenie mieszkańców, którzy byli bezpośrednio zainteresowani inwestycjami, które wypadły z budżetu. Mam nadzieję, że to nie koniec tych projektów, ponieważ w trakcie roku powstają różne oszczędności lub opóźnienia innych inwestycji, dzięki czemu pojawiają się wolne środki. Wtedy zwykle w pierwszej kolejności burmistrz i radni sięgają po inwestycje, które nie zmieściły się w pierwotnej uchwale. Dlatego jest duże prawdopodobieństwo, że za kilka miesięcy ponownie znajdą się one w budżecie.
Zamieszczony na FB komentarz „Radnych opozycyjnych”, których postawę na sesji budżetowej skrytykowali sympatycy Burmistrz Radwan w tym również cytowany powyżej Radny Piotr Sikorski:
NFORMACJE PO SESJI BUDŻETOWEJ RADY MIEJSKIEJ W WOŁOMINIE
Po zakończeniu sesji budżetowej, zamiast merytorycznej dyskusji o faktach i rozwiązaniach, w przestrzeni publicznej pojawiła się fala hejtu oraz insynuacji, kierowanych wobec radnych, którzy skorygowali budżet. Dlatego przedstawiamy pełną informację o podjętych działaniach i rozstrzygnięciach: spokojnie, jasno i bez manipulacji. Nie prowadzimy personalnych wycieczek, wskazujemy wyłącznie na konkretne fakty i okoliczności związane z podejmowanymi decyzjami.
KONTEKST, KTÓRY JEST KLUCZOWY
Regionalna Izba Obrachunkowa wydała pozytywną z uwagami opinię do projektu budżetu Gminy Wołomin na rok 2026, jednocześnie wskazując, że istnieje ryzyko utraty płynności finansowej gminy. RIO jednoznacznie zwróciła uwagę na konieczność podjęcia działań w kierunku niezaciągania nowych zobowiązań dłużnych, restrukturyzacji istniejącego zadłużenia oraz racjonalizacji wydatków bieżących i majątkowych (uwagę RIO załączamy).
Wobec faktu, iż projekt budżetu nie uwzględniał istotnych z punktu widzenia mieszkańców inwestycji, na które oczekują oni od wielu lat, zasadne stało się wprowadzenie korekt. Zostały one zaprojektowane w sposób niepowodujący zwiększenia zadłużenia gminy, co w konsekwencji wymagało wykreślenia części zaplanowanych zadań inwestycyjnych.
Kierując się odpowiedzialnością wobec mieszkańców, 11 z 21 radnych złożyło wniosek formalny korygujący projekt budżetu.
W tym miejscu pojawiają się zarzuty dotyczące trybu procedowania.
Wyjaśniamy jasno:
wniosek formalny jest w pełni legalnym, przewidzianym prawem narzędziem pracy Rady Miejskiej. Każdy radny ma prawo z niego skorzystać.
ZARZUT: „RADNI ROBIĄ INWESTYCJE NA ULICACH, PRZY KTÓRYCH SAMI MIESZKAJĄ”
Taki zarzut jest bezzasadny. Każdy radny reprezentuje konkretny okręg wyborczy i z samej istoty mandatu zabiega o inwestycje na jego terenie. Tak funkcjonuje samorząd. Nie jest to konflikt interesów, lecz realizacja obowiązków wobec mieszkańców.
Dla pełnej jasności informujemy, że przy ul. Kopernika mieszka dwóch radnych, jednak około 150 metrów dalej, poza odcinkiem objętym inwestycją. Odcinek, na którym planowana jest budowa kanalizacji deszczowej (od ul. Dzielnej do ul. Laskowej), jest fragmentem regularnie zalewanym, przy którym żaden z 11 radnych wnioskujących o zmiany nie mieszka i nie odnosi żadnej prywatnej korzyści z realizacji tego zadania.
JAKIE INWESTYCJE WPROWADZAMY?
420 000 zł – modernizacja dróg gruntowych: ul. Krucza, ul. Przepiórcza, ul. Gościniec, ul. Błękitna w Nowych Lipinach
– oświadczamy, że nikt z 11 radnych nie mieszka przy tych ulicach.
300 000 zł – budowa ul. Stokrotki w Duczkach
– oświadczamy, że nikt z 11 radnych nie mieszka przy tej ulicy.
605 000 zł – budowa ul. Batalionu „Parasol”
– oświadczamy, że nikt z 11 radnych nie mieszka przy tej ulicy.
500 000 zł – wykonanie nakładki asfaltowej na ul. Głównej w Starych Grabiach
– oświadczamy, że nikt z 11 radnych nie mieszka przy tej ulicy.
50 000 zł – utworzenie nowego zadania: budowa ul. Rzeszowskiej
– oświadczamy, że nikt z 11 radnych nie mieszka przy tej ulicy.
200 000 zł – kanalizacja deszczowa na ul. Kopernika (od Dzielnej do Laskowej)
– oświadczamy, że nikt z 11 radnych nie mieszka na tym odcinku.
150 000 zł – modernizacja pomieszczeń Przedszkola nr 2 im. Pyzy Wędrowniczki
– oświadczamy, że żaden z 11 radnych nie mieszka w przedszkolu.
Są to inwestycje rozproszone po całej gminie, obejmujące również sołectwa, w tym Nowe Lipiny – sołectwo, z którego żaden z 11 radnych wnioskujących o zmiany nie jest mieszkańcem.
PARK NAŁKOWSKICH – DLACZEGO ZDJĘLIŚMY 700 000 ZŁ?
Podczas posiedzenia Komisji Gospodarki i Finansów radni wprost pytali o tę inwestycję. Nie otrzymaliśmy informacji, że istnieją ekspertyzy techniczne, w tym opinie konserwatora zabytków, z których wynikałoby, że funkcjonowanie Parku Nałkowskich jest zagrożone, ani że konieczne jest natychmiastowe wydatkowanie 700 000 zł.
Czy radni powinni podejmować decyzję o takiej kwocie bez dostępu do dokumentów? Naszym zdaniem – nie.
Takich dokumentów nie mieliśmy. Zamiast nich – na sesji pojawiły się emocje, a po sesji oskarżenia, że nasze działania doprowadzą do zamknięcia parku.
Dlatego złożyliśmy – w trybie dostępu do informacji publicznej – wniosek o przedstawienie wszystkich ekspertyz i opinii, z których miałoby wynikać, że funkcjonowanie Parku Nałkowskich jest zagrożone. Dopiero po zapoznaniu się z nimi możliwa będzie rzetelna ocena zasadności, pilności oraz wartości tej inwestycji. Temat pozostaje otwarty.
Dodatkowo, jeżeli urząd rzeczywiście posiadał wiedzę o tak złym stanie Parku Nałkowskich, niezrozumiałe jest jednoczesne forsowanie budowy nowego parku przy ul. Reja za ponad 1 mln zł, zamiast przesunięcia tej inwestycji o rok i ustalenia właściwych priorytetów. Uważamy takie działanie za nieroztropne i powodujące nadmierne obciążenie budżetu.
DLACZEGO ZDJĘLIŚMY Z BUDŻETU ZAKUP WOZU DLA OSP OSSÓW?
Nie była to decyzja przeciwko strażakom.
Na terenie Wołomina i sołectw funkcjonuje kilka jednostek OSP, a w samym Wołominie działa Państwowa Straż Pożarna. Od dawna, także na komisjach Rady, wskazywany jest problem, że gmina w coraz większym stopniu wyręcza PSP, ponosząc znaczące koszty.
W bezpośrednim sąsiedztwie Ossowa działa OSP Majdan (ok. 2 km), która – według naszej wiedzy – dysponuje wystarczającym sprzętem, w tym ciężkim wozem ratowniczo-gaśniczym, do zabezpieczenia tego rejonu.
Argument, że zakup nowego wozu jest konieczny z powodu zalewania posesji przy nowo wybudowanym muzeum, uważamy za niewystarczający. Do takich działań służą pompy o dużej wydajności, a taka pompa wg naszej wiedzy została zakupiona ze środków obrony cywilnej. Taka pompa znajduje się na przyczepie, która stoi w gotowości i w razie zalania podpina się ją do samochodu, a takim samochodem lekkim terenowym OSP dysponuje.
Zdjęcie tej pozycji z budżetu na przyszły rok nie stanowi rozstrzygnięcia w zakresie ewentualnej realizacji takiego zakupu w kolejnych latach budżetowych.
CO JESZCZE ZROBILIŚMY?
Zmniejszyliśmy wydatki bieżące o 650 000 zł
Ograniczyliśmy możliwość zadłużania gminy, zmniejszając upoważnienie Burmistrza do zaciągania kredytów i pożyczek z 15 mln zł do 3 mln zł
Pełna lista korekt stanowi załącznik do niniejszego komunikatu.
NA KONIEC – O STANDARDACH
Uważamy, że granie na emocjach mieszkańców i manipulowanie faktami w celu osiągnięcia doraźnego efektu politycznego nie służy gminie. Nie świadczy to o trosce o wspólne dobro, lecz o braku argumentów i nieumiejętności prowadzenia merytorycznej debaty, gdy pojawia się inne zdanie i możliwość jego obrony.
Przywołamy tu słowa jednego z radnych Pozytywnego Wołomina z poprzedniej kadencji, skierowane wówczas do radnej pozostającej w mniejszości (bez wskazywania nazwisk):
„Może i czasem macie rację, ale nie jesteście decyzyjni.”
To zdanie dobrze obrazuje to, co się od wczoraj dzieje na forach internetowych.
Na zakończenie informujemy, że uchwała budżetowa na rok 2026, po uwzględnieniu naszego wniosku formalnego, została przyjęta niemal jednogłośnie:
20 radnych – ZA, 1 radny – wstrzymujący się od głosu.
Opracowanie: Redakcja
Więcej informacji z Wołomina
W Wołominie jak w Sejmie?
Poszukiwany Adam Mirosław Dyczko – Rzepecki
WOŚP – rodzinna sztafeta na basenie
Wołomin – sytuacja po pożarze przy ul. Błotnej 23
