Nie wchodząc w szczegóły Organ administracji publicznej wydał w stosunku do mnie odmowną decyzję. W uzasadnieniu podał zaledwie kilka zdań, które mnie nie przekonały co do trafności rozważań Organu. Chciałabym przygotować odwołanie od tej decyzji, słyszałam od znajomego który zna się na prawie, iż ta decyzja ma charakter uznaniowy, co to znaczy i jak się od tego skutecznie odwołać.Szanowna Pani przez uznanie administracyjne rozumie się takie uregulowanie kompetencji organu administracji, że organ ten może rozstrzygnąć sprawę w różny sposób przy tym samym stanie faktycznym i każde rozstrzygnięcie sprawy jest legalne. Należy też zauważyć, że przy tego typu decyzjach Organ wydając decyzję może pozwolić sobie na dużą swobodę. Organ administracji publicznej podejmując decyzję na podstawie przepisu uznaniowego powinien też zwrócić uwagę na fakt, iż nie może naruszać praw podmiotowych wynikających z innych przepisów, co w Pani ocenie ma miejsce. Ponadto organ administracji, działający na podstawie przepisów prawa materialnego przewidujących uznaniowy charakter rozstrzygnięcia, jest obowiązany ? zgodnie z zasadą z art. 7 kodeksu postępowania administracyjnego ? z urzędu lub na wniosek stron podjąć wszelkie czynności niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy, mając na względzie interes społeczny i słuszny interes obywateli.
Oznacza to, iż ocena i ustalenie stanu faktycznego zależy od wielu czynników indywidualnych oraz subiektywnych właściwości oceniającego. Ocena dowodów jest swobodna. Taki luz administracyjny, może skutkować wydaniem odmiennych decyzji przy tym samym stanie faktycznym.
Być może też Organ w sposób niedostateczny uzasadnił ww. decyzję o charakterze uznaniowym. Szczególnie przy tego typu decyzjach, uzasadnienie stanowi kwestię kluczową, pozwalającą zrozumieć stronie jakimi przesłankami kierował się Organ wydając decyzję. W ten sposób Organ przyczynił się do naruszenia kolejnej kluczowej zasady postępowania administracyjnego, a mianowicie wyjaśnienia zasadności przesłanek z art. 11 KPA. Skoro twierdzi Pani, iż Organ pozostawił poza swoimi rozważaniami podnoszone argumenty, pominął też istotne dla rozstrzygnięcia sprawy materiały dowodowe i dokonał ich oceny wbrew zasadom logiki i doświadczenia życiowego, należy podnieść te zarzuty w odwołaniu od decyzji.