06. Jawne lobbowanie

W marcu wchodzą w życie przepisy, jakich w Polsce jeszcze nie było. Od tej pory działalność lobbingowa jest jawna i kontrolowana. Ustawa tworzy nowy, legalny zawód – lobbysta. By legalnie lobbować wystarczy wpisać się do rejestru MSWiA

Co to jest lobbing? Jest to każde działanie, zgodne z prawem, zmierzające do wywarcia wpływu na organy władzy, w procesie tworzenia prawa. Rada Ministrów, co najmniej raz na 6 miesięcy przygotowuje program prac Rady i listę projektów ustaw i rozporządzeń, którymi będzie się zajmować. Program ten jest publikowany w Biuletynie Informacji Publicznej, a więc jest zupełnie jawny. Od momentu udostępnienia planu prac, każdy może zgłosić zainteresowanie pracami nad projektem ustawy lub rozporządzenia. Zgłoszenie wnosi się na urzędowym formularzu do organu tworzącego nowe przepisy. To zgłoszenie również jest powszechnie dostępne (z wyjątkiem adresów osób fizycznych) w BIP, jako dokument dotyczący prac nad projektem. Podmiot dokonujący zgłoszenia musi wykazać interes, który w danej regulacji prawnej zamierza chronić oraz rozwiązanie prawne, które go szczególnie interesuje. A oto, jak odbywa się cała procedura: Po wniesieniu projektu ustawy do Sejmu, może zostać wyznaczone wysłuchanie publiczne dotyczące tego projektu. Lobbysta, który zgłosił zainteresowanie pracami Sejmu, może wziąć udział w tym wysłuchaniu pod warunkiem, że zgłosi ten fakt co najmniej na 3 dni przed wysłuchaniem. Termin wysłuchania publicznego zamieszczany jest w BIP. Wszyscy lobbyści muszą być zarejestrowani w rejestrze prowadzonym przez ministra MSWiA. Oto, jakie dane są tam zamieszczane: nazwa firmy, siedziba i adres, numer KRS albo REGON przedsiębiorcy, wykonującego zawodowo działalność lobbingową (w przypadku osoby fizycznej – tylko nazwisko i adres). Rejestr jest jawny i podlega publikacji w BIP. Wpis podlega opłacie – nie więcej jednak niż 100 zł. Wszystkie szczegóły dotyczące rejestracji i opłat określi minister MSWiA w oddzielnym rozporządzeniu. Od momentu uzyskania wpisu można już rozpocząć legalne lobbowanie. Kto lobbuje bez uzyskania wpisu, podlega karze pieniężnej w wysokości od 3.000 zł do nawet 50.000 zł. Karę nakłada minister MSWiA i może to czynić wielokrotnie, jeżeli będziemy lobbować bez wpisu do rejestru. Radosław Wasilewski

Jedno przemyślenie nt. „06. Jawne lobbowanie

Możliwość komentowania jest wyłączona.