Zmiana adresu a skutek doręczenia

Miesiąc temu przeprowadziłam się, nie zawiadamiałam o tym organu administracji publicznej, bo nie wiedziałam że zostało wszczęte postępowanie administracyjne przeciwko mnie. Powstał skutek doręczenia, wydaje mi się że nie słusznie.

Przepis art. 41 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego nakazuje stronie czy jej przedstawicielowi lub pełnomocnikowi informować organ administracji publicznej o każdej zmianie swojego adresu. Najpierw organ musi pouczyć stronę o ww. obowiązku i o skutkach jego zaniedbania. Obowiązek zawiadamiania o zmianie adresu spoczywa na stronie tylko w postępowaniu administracyjnym, a więc gdy ono już się toczy. Strona nie może zawiadomić o zmianie adresu, gdy nie wie jeszcze o wszczęciu postępowania administracyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 29 lutego 2012 r. II SA/Po 1181/11 stwierdza: ?Zastosowanie art. 41 KPA przepisu jest możliwe jedynie wówczas, gdy strona została prawidłowo pouczona o skutkach wypływających z niedopełnienia obowiązku w nim normowanego. Wynika to z ogólnej zasady określonej w art. 9 KPA, stanowiącym, że organy administracji publicznej są obowiązane do należytego i wyczerpującego informowania stron o okolicznościach faktycznych i prawnych, które mogą mieć wpływ na ustalenie ich praw i obowiązków będących przedmiotem postępowania administracyjnego. Zatem obowiązkiem organu jest pouczenie strony przy pierwszym doręczeniu o treści art. 41 KPA.?

Podobne stanowisko wyraża Wojewódzki Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 21 października 2010 r. IV SA/Gl 79/10 ?Przepis art. 41 § 1 KPA nakłada na strony oraz ich przedstawicieli i pełnomocników obowiązek zawiadomienia organu administracji publicznej o każdej zmianie swego adresu. W razie zaniedbania obowiązku zawiadomienia o zmianie adresu doręczenie pisma pod dotychczasowy adres ma skutek prawny (art. 41 § 2 KPA).

Jednakże obowiązek zawiadamiania o zmianie adresu spoczywa na stronie tylko w postępowaniu administracyjnym, a więc od momentu jego poprawnego wszczęcia, oraz pod warunkiem zawiadomienia o tym i pouczenia o skutkach zaniedbania.?

Aldona Dzwonkowska